Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании Сергиевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области

48 Кб
скачать

60-п от 18.12.2015

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

     СЕРГИЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

     ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА

       ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     18.12.2015   № 60-п

Об  утверждении  Порядка  подготовки к ведению и ведения

гражданской  обороны      в    муниципальном    образовании

Сергиевский сельсовет Первомайского района Оренбургской

области

Руководствуясь Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Сергиевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области, глава администрации муниципального образования Сергиевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области постановляет:

1. Утвердить Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании Сергиевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования на информационном стенде в здании администрации муниципального образования Сергиевский сельсовет, по адресу: с. Сергиевка, ул. Первоцелинников, д.2, в здание Сергиевского почтового отделения по адресу: с. Сергиевка, ул. Первоцелинников, дом 21; в здании сельского Дома культуры по адресу: с. Сергиевка, ул. Первоцелинников, дом 4; размещению на официальном сайте Первомайского района в сети Интернет.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования

Сергиевский сельсовет                                                         Н.А.Примасудова

Приложение

к постановлению главы

муниципального образования

Сергиевский сельсовет

Первомайского района

Оренбургской области

от 11.12.2015 № 67-п

Порядок
подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области

(далее – Порядок)

Статья 1.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в РФ» и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны (далее - ГО), а также основные мероприятия по ГО в муниципальном образовании Сергиевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области (далее - Сергиевский сельсовет) и организациях и учреждениях, находящихся на его территории.

Статья 2.

Настоящий Порядок определяет порядок планирования и осуществления мероприятий ГО в период подготовки и ведения ГО на территории Сергиевского сельсовета.

Статья 3.

Подготовка к ведению ГО заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия Сергиевского сельсовета по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС (далее - план основных мероприятий).

Статья 4.

План основных мероприятий Сергиевского сельсовета на год разрабатывается и согласовывается с главным управлением МЧС России по Оренбургской области.

Планирование основных мероприятий ГО производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории Сергиевского сельсовета в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и ЧС.

Статья 5.

Планы ГО и защиты населения (далее – планы ГО) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению ГО в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

Статья 6.

Органы местного самоуправления Сергиевский сельсовет в целях решения задач в области ГО в соответствии с полномочиями в области ГО создают и содержат силы, средства, объекты ГО, запасы материально-технических, производственных, медицинских и иных средств

Статья 7.

По решению органов местного самоуправления Сергиевского сельсовета могут создаваться спасательные службы (инженерная, коммунальная, оповещения и связи, медицинская и другие).

Статья 8.

Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий органами местного самоуправления Сергиевского сельсовета заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные комиссии, возглавляемые главой Сергиевского сельсовета.

Статья 9.

Руководство ГО на территории Сергиевский сельсовет осуществляет глава Сергиевского сельсовета.

Статья 10.

В целях обеспечения организационного и планомерного осуществления мероприятий по ГО, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории Соболевского сельсовета организуется сбор информации в области ГО (далее – информация) и обмен ею. Сбор и обмен информацией осуществляется органами местного самоуправления Сергиевского сельсовета, а также организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, и организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время.

Статья 11.

Мероприятия по ГО на территории Сергиевского сельсовета осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим Порядком.

Статья 12.

Органы местного самоуправления Сергиевского сельсовета в целях решения задач в области ГО планируют и осуществляют следующие основные мероприятия:

- по обучению населения в области ГО;

- по оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или в следствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

- по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- по предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

- по световой и другим видам маскировки;

-по проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера;

- по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер;

- по борьбе с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

   - по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению) на территории Сергиевского сельсовета;

- по восстановлению и поддержанию порядка на территории Сергиевского сельсовета, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера и террористических акций;

- по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

- по срочному захоронению трупов в военное время;

- по разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

- по вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств ГО.

Статья 13.

Организации в целях решения задач в области ГО планируют и осуществляют те же мероприятия, что и Соболевский сельсовет.

Статья 14.

К основным планирующим документам относится «План основных мероприятий администрации муниципального образования Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области».

Статья 15.

В основе организации подготовки и ведения ГО лежат принципы:

- организация и ведение ГО является функцией всех органов власти, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;

- защите от опасностей подлежит все население Соболевский сельсовет;

- мероприятия по подготовке к защите и защите населения, материальных и культурных ценностей планируются заблаговременно, осуществляются по возможности в мирное время, наращиваются в угрожаемый период и доводятся до требуемых объемов с началом боевых действий.

Статья 16.

Выполнение запланированных мероприятий по защите населения и территорий Соболевский сельсовет осуществляется с получением соответствующих распоряжений от вышестоящих органов управления и введением в действие планов ГО.

Статья 17.

Основные вопросы планов ГО всех звеньев:

- максимально возможное снижение потерь среди населения от современных средств поражения;

- готовность сил и средств ГО к действиям по ликвидации последствий нападения противника;

- организованное и быстрое проведение эвакомероприятий;

- поддерживание устойчивого функционирования организаций в военное время;

- всестороннее обеспечение мероприятий ГО.

Статья 18.

Порядок работы органов управления и сил ГО в период ведения ГО, взаимодействие с другими органами ГО, обмен информацией об обстановке и сроки предоставления донесений осуществляются в соответствии с планами ГО и специальными указаниями территории